Ответ:

Лидер действует открыто, а босс — за закрытыми дверями; лидер ведет за собой, а босс управляет.

В данном сложно сформулированном выражении заключена следующая проблема – не все то лидер, что босс.  

То есть человек может занимать очень высокую должность, но это не значит, что миллионы людей доверятся ему и пойдут за ним куда-угодно. Как и лидер необязательно должен занимать высокие должности.  

Вообще, это выражение принадлежит Теодору Рузвельту. Ему как видному политику хороша известна проблема лидерства в политике, да и в общественной жизни.  

И я согласна с высказыванием Рузвельта.  

Лидеру не нужен трон для того, чтобы вести за собой людей, быть тем, кто имеет последователей. Лидера поддержат в любом случае, даже если он беден и неказист. Помыслы лидера чисты и не имеют потайных моментов. Обычно лидер смелый, решительный, имеет гибкий ум.

Что имеет босс? Он имеет перечень правил, которым все обязаны подчиняться или босс получит выговор от кого-то с выше. Босс представляет компанию и только имидж имеет для него значение. Между боссом и подчиненными отношения строятся на корпоративной этике, а между лидером и последователями – на общей идее, цели.

Примеры могут быть следующими: Черчилль был и боссом, и лидером, кторый получил безусловное доверие свег электората.