Ответ:
Это связано с тем, что в католической Европе действовал принцип, когда власть папы считалась выше власти императора. Таким образом, если папа утверждал епископа, то он еще больше распространял свое влияние. Это и было причиной того, что короли сами хотели утверждать епископов. Для того, чтоб добиться своей цели папа мог угрожать королю исключить того из церкви. Также нередко сам папа прибегал к подкупам. В любом случае каждый использовал свои рычаги давления.