Ответ:
Потому что расправа над чиновниками очень осложнила бы его положение и принесла бы только вред и ему, и самим крестьянам. Он останавливает бунтовщиков, говоря им, что собирается просить милости у императора, а если они сейчас причинят вред государственным людям, они станут настоящими преступниками, и император не сможет им ничем помочь.